宏琦膠球清洗裝置看環(huán)保法修正案時(shí)提出

2013/11/1 14:31:15　字體：大中小　瀏覽 858

    前不久在北京舉行的十一屆全國人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議首次審議了環(huán)境保護法修正案草案。一些常委委員提出,應將環(huán)境保護法定位為我國環(huán)保領(lǐng)域的基本法律。

　　鄒萍委員會(huì )前曾到有關(guān)部門(mén)座談,了解對修改環(huán)保法的意見(jiàn)和建議。鄒萍委員認為,在總體定位上,應該使環(huán)境保護法成為我國環(huán)境保護的基本法,從而實(shí)現將可持續發(fā)展這一國家發(fā)展戰略以法律形式加以明確的目的。

　　鄒萍委員說(shuō),根據國外立法經(jīng)驗,只有環(huán)境保護基本法才能將可持續發(fā)展戰略進(jìn)行宣示,同時(shí)也只有環(huán)境保護基本法才能規定國家的環(huán)境管理責任和公民的基本環(huán)境權利,才能確定環(huán)境保護法律法規與民法、刑法、行政法等其他法律關(guān)系的原則。

　　鄒萍委員建議,在實(shí)體內容的修改和設置上,應當遵循“污染防治與生態(tài)保護建設并重”的原則,符合環(huán)境保護實(shí)踐中預防管制、整改和救濟的邏輯順序,主要有以下幾個(gè)方面:一是環(huán)境保護法的立法目的應包含“實(shí)現可持續發(fā)展”、“建設環(huán)境友好型社會(huì )”和“以人為本、執政為民”三個(gè)方面；二是明確各級政府環(huán)境保護的責任,確立經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的綜合決策制度,對各有關(guān)主管部門(mén)涉及環(huán)境保護方面的職責作出具體規定；三是在自然資源、生態(tài)環(huán)境保護方面,明確保護優(yōu)先開(kāi)發(fā)有序的原則,設立生態(tài)補償機制,增強各項規范的實(shí)用性和可操作性；四是防治環(huán)境污染和其他公害方面應包括清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、排污申報、排污許可、排污交易、總量控制和達標排放、排污收費、污染事故、污染轉移、環(huán)境稅等內容；五是提出和明確環(huán)境權屬概念,確立環(huán)境公益訴訟的制度,設置公民環(huán)境生存權,完善環(huán)境權益民事訴訟制度,強化環(huán)境保護公眾參與的機制；六是作為環(huán)境保護基本法應該有一定的穩定性,調整的對象和范疇應具有廣泛性。對目前無(wú)法具體規定但將來(lái)條件成熟時(shí)可能需要補充的,應該作原則性規定,或設置啟動(dòng)程序,同樣對各地通過(guò)地方立法以解決當地的特殊環(huán)境問(wèn)題和強化環(huán)境監督、管理等方面予以充分考慮；七是建議修改后的名稱(chēng)為環(huán)境保護基本法。

　　王佐書(shū)委員指出,迄今為止,我國環(huán)保領(lǐng)域已經(jīng)有水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染防治法、環(huán)境噪聲污染防治法、放射性污染防治法等10部與污染防治相關(guān)的專(zhuān)項法律。法律之間應當協(xié)調互助,才能有利于貫徹執行,有利于治理國家。環(huán)保法修正案草案在基本定位方面和處理環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系上,多為倡導性表述,一般性口號多,可操作措施少,規范性不強；在處理該法與其他各專(zhuān)項環(huán)保法律的關(guān)系上,定位不清晰,層次不夠高,一些具體規定過(guò)于瑣碎。

　　王佐書(shū)委員也建議,將環(huán)境保護法定位為環(huán)保領(lǐng)域的基本法律,主要規定國家在環(huán)境保護方面的基本方針和基本政策、基本導向、基本要求,使其統領(lǐng)環(huán)保領(lǐng)域的各部法律。

　　楊邦杰委員提出——

　　進(jìn)一步增強環(huán)保法的可操作性

　　近日在十一屆全國人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議上分組審議環(huán)境保護法修正案草案時(shí),楊邦杰委員提出,要努力增強本法的可操作性。

　　楊邦杰委員說(shuō),修正案草案很多條款都是號召性的。如,草案規定,重點(diǎn)區的污染防治問(wèn)題由地方人民政府協(xié)商解決。實(shí)踐中,這種協(xié)商難度比較大,困難比較多。再如,草案規定,各級人民政府及其農業(yè)等有關(guān)部門(mén)應指導農業(yè)生產(chǎn)科學(xué)種植、養殖、合理使用肥料、農藥以及處置農業(yè)廢棄物。這些沒(méi)有定量的、明確的規定,執行時(shí)難度很大。草案類(lèi)似這樣的號召性?xún)热莺芏唷＝鉀Q的辦法是,草案可先列一些比較好操作的辦法,如果涉及的內容太多,可以把這部法律變?yōu)橐徊抗艽笫隆⒉还苄∈碌姆?然后再制定具體的落實(shí)辦法。

　　蔡素玉代表建議——

　　應建立環(huán)境污染責任保險制度

　　近日在十一屆全國人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議上分組審議環(huán)境保護法修正案草案時(shí),全國人大代表蔡素玉建議,應把環(huán)境污染責任保險寫(xiě)入草案中。

　　蔡素玉代表認為,環(huán)境污染責任保險是一個(gè)多贏(yíng)的做法,既可以減少政府部門(mén)的財政負擔,也可以減輕企業(yè)的負擔,甚至保險機構也多了一些生意,各方面都是多贏(yíng)的。

　　溫孚江委員建議——

　　科研產(chǎn)生的有害物質(zhì)統一回收

　　近日在十一屆全國人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議上分組審議環(huán)境保護法修正案草案時(shí),溫孚江委員認為,應重視科技研究和教學(xué)工作等活動(dòng)所產(chǎn)生的有害物質(zhì)的排放問(wèn)題。

　　溫孚江委員說(shuō),科研單位、高等院校等因科技研究和教學(xué)等活動(dòng)產(chǎn)生的有害物質(zhì)量越來(lái)越大,最重要的是有放射性元素,還有一些有機溶劑。建議本法增加規定:科技研究和教學(xué)等活動(dòng)所產(chǎn)生的有害物質(zhì)應該由政府統一回收、統一處理。具體辦法由國務(wù)院制定。

二、膠球清洗裝置配置設備的作用
   膠球清洗泵：由于膠球本身無(wú)能量，若要使它能從出水管里的收球網(wǎng)中重新進(jìn)入凝汽器的進(jìn)水管，沒(méi)有動(dòng)力是不可能的，要獲得比循環(huán)水進(jìn)口壓力略大的壓力，必須配有膠球輸送裝置－膠球泵。膠球清洗泵的選型隨機組容量和膠球清洗系統要求決定。
   裝球室：膠球在運行一段時(shí)間后，因丟失或磨損等原因，需添加或全部更換新球，故必須有一個(gè)能加球或取出球的裝置，它就是裝球室。裝球室由活絡(luò )人孔蓋、錐型濾網(wǎng)、三通切換閥、放氣閥、外殼、放水閥、裝球進(jìn)出口等組成，錐形網(wǎng)孔總面積約為進(jìn)口管道截面積的8倍左右，即使在收球時(shí)仍有足夠的流通截面，但裝球室的裝球地點(diǎn)應當慎重，當出水管在負壓時(shí)，裝球室應在膠球泵的出口處，若為正壓時(shí)，可放在膠球泵的進(jìn)口處，這主要考慮膠球泵的進(jìn)口處為負壓，它與收球網(wǎng)處負值相差不大，再加上裝球室的阻力，則可能造成收球困難。
    收球網(wǎng)：收球網(wǎng)安裝在凝汽器出水管中，能把跟隨冷卻水一起流出的膠球回收，收球網(wǎng)是影響收球率的關(guān)鍵裝置之一。收球網(wǎng)是由二塊帶格柵的網(wǎng)板，轉動(dòng)軸，固定網(wǎng)板，電動(dòng)推桿，外殼等組成。帶格柵網(wǎng)的網(wǎng)板總面積是出水截面的1.5倍左右。當收球時(shí)其夾角為25°，平時(shí)網(wǎng)與管線(xiàn)平行水阻小，宏琦電力輔機采用箭型收球網(wǎng)，該型收球網(wǎng)的設計是基于長(cháng)期的探索和水力模型試驗而作出的新型設計，網(wǎng)阻250-280mmH2O，小于一般收球網(wǎng)的阻力，另外在收球網(wǎng)中部增設可調導流板，在收球網(wǎng)下部有可調阻尼板，還有防漏球的密封芯，使其收球率在97％以上，它具有收球率高、性能穩定、結構齊全、抗變形、水阻小等優(yōu)點(diǎn)。
    膠球清洗裝置

前一條信息：凝汽器膠球清洗裝置收球率的重要性

后一條信息：電力行業(yè)凝汽器膠球清洗裝置信息化建設

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